各乡（镇）人民政府、观音堂林站： 
　　2014年是我县迎接林业生态县复验年，为确保一次性验收成功。各乡镇根据实际情况做出了科学规划，特别是农田林网建设做了大量栽植工作，初验成活率也较高。针对今年林业生态县复验工作，克服不利因素的影响，确保今年林业生态县复验和造林绿化任务的顺利完成，现就做好当前新造林管护、抗旱、抚育工作的通知。

　　今年是林业生态县复验攻坚之年，全县造林任务重，重点工程项目建设难度大。各乡镇去冬今春对造林绿化作出了很大努力，取得了良好成效。但是也存在不同情况的问题，个别地方对新栽树木毁坏严重，特别是农田林网建设管护力度不够，有人为破坏现象发生，个别路段存在缺株断档情况。下一步要针对当前旱灾情况，紧急动员，全面发动，采取有效措施，对近年来新造的未成林造林地、苗圃地，特别是山地造林和今年的新造林，加大浇水、管护、保苗力度，确保造林成活率和保存率。各乡镇在用水时间、用水量等方面做到统筹安排、统一调度，确保林业生态用水需求。旱情严重成活率不高的地区，要充分做好雨季、秋季补植造林的准备，力争全面完成今年造林任务，确保我县一次性通过省政府对林业生态县复验。

各乡镇人民政府要高度重视当前严重旱情对造林绿化工作带来的困难和影响，把林业生态县复验和新造林抗旱工作摆在当前工作的重要位置，加大工作力度，落实各项措施，全力做好三夏期间抗旱保苗工作，确保2014年林业生态县复验和造林任务的圆满完成。

　　一、加强指导，切实为造林抗旱工作搞好服务
　　针对干旱天气对新造林造成的影响，各乡镇人民政府要尽快组织人员深入造林地块，了解分析旱情对林业的影响，提出应对措施。要及时清除枯死木，适时对枯死苗木较多和质量不符合要求的地块进行补植和整改；要因地制宜对新造林木适时进行扩穴培土、扶正夯实、割灌除草、浇水施肥，促进新造林木的正常生长；要加强林木有害生物防控工作，对树种相对单一的林分要特别重视病虫害的预测预报，备足防治器械和药剂，适时组织防治，防止出现大面积灾情；为应对即将到来的雨季，对低洼造林地块要及时进行开沟理墒，超前做好排水排涝工作。同时，加强与气象部门的沟通协调，关注和分析旱情发展形势，及时掌握天气变化情况，切实为基层搞好服务。
　　二、落实责任，调动全社会参与造林抗旱工作的积极性 
　　一是明确责任主体。全面落实造林抗旱责任主体，明确工作目标和质量标准。对因造林抗旱责任不到位而造成重大造林质量责任事故的，要按照《国家林业局关于造林质量行政责任追究制度的规定》，追究有关责任人的责任。二是抓好全程质量管理。把质量管理贯穿到规划设计、作业施工、抚育管护、森林经营等各个环节，积极推行工程项目法人负责制、招投标制和监理制，确保造林成效。三是深化集体林权制度改革。按照"谁造林、谁经营、谁管理、谁受益"的原则，对造林经营者所植树木及时明确所有权和经营权，及时发放林权证，并逐步完善配套政策，调动造林者的造林和管护积极性，通过市场机制将造林抗旱工作落到实处。
　　各级乡镇人民政府要高度重视当前严重旱情对造林绿化工作带来的困难和影响，把新造林抗旱工作摆在当前工作的重要位置，切实加强组织领导和沟通协调，搞好指导服务、督导检查和信息调度，及时报送动态情况。要按照县委、县政府的战略部署，加大工作力度，落实各项措施，全力做好当前的抗旱保苗工作，确保2014年林业生态县复验和造林绿化任务的圆满完成。

2014年5月23日